Sắp tới, hành vi xây dựng trái phép, không phép có thể bị phạt tột khung lên đến 500 triệu đồng

“Nếu còn giữ những quy định về xử lý hành vi vi phạm xây dựng như hiện nay thì sắp tới khó mà xử lý được hành vi xây dựng không phép, sai phép... Do đó, nhiều điều khoản trong Nghị định (NĐ) 126/CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà cần phải thay đổi”. Đó là ý kiến chung của đại diện 33 sở xây dựng các tỉnh, TP phía Nam tại cuộc họp góp ý cho dự thảo “NĐ thay thế NĐ 126/CP của Chính phủ” do Bộ Xây dựng tổ chức, trong hai ngày 4 và 5-9.

Theo Bộ Xây dựng, trong quá trình thực hiện NĐ 126/CP của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong xây dựng, quản lý hạ tầng đô thị và quản lý sử dụng nhà đã bộc lộ nhiều bất cập như mức xử phạt thấp, thiếu tính răn đe; nhiều hành vi vi phạm chưa được quy định; thẩm quyền, trách nhiệm xử lý vi phạm chưa rõ... Theo ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chánh Thanh tra xây dựng - Bộ Xây dựng, hầu hết thanh tra xây dựng mới chỉ đơn thuần thực hiện quản lý trật tự xây dựng và giải quyết khiếu nại tố cáo. Mới có một số ít tỉnh, TP trực thuộc Trung ương thực hiện thanh tra, kiểm tra các dự án đầu tư xây dựng công trình, tuy nhiên, chất lượng một số cuộc thanh tra, kiểm tra chưa cao. Như vậy cho thấy, lực lượng vừa được thành lập này hoạt động vẫn theo hình thức “bình mới, rượu cũ”. Còn Chánh Thanh tra Sở Xây dựng TPHCM Hồ Thị Kim Loan cho biết hiện nay chánh thanh tra xây dựng nhiều quận, huyện của TP chưa dám ký quyết định xử phạt theo thẩm quyền (10 triệu đồng) được quy định tại Quyết định 89 của Thủ tướng Chính phủ, do NĐ 126 của Chính phủ không quy định thẩm quyền xử phạt của lực lượng này. Việc thanh tra xây dựng quận, huyện phải lập biên bản xử phạt trình lãnh đạo các quận, huyện ký làm công tác xử phạt bị chậm trễ. Về vấn đề này, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên đề nghị thanh tra xây dựng quận, huyện cứ xử phạt theo thẩm quyền trên cơ sở quyết định của Thủ tướng.

Không khí buổi hội thảo nóng lên khi các đại biểu góp ý cho dự thảo NĐ mới về xử phạt hành chính trong xây dựng, hoạt động kinh doanh bất động sản đã được chỉnh lần thứ 7. Theo đó, thay vì tuân theo khung chế tài có sẵn, các sai phạm trong xây dựng có thể bị phạt tiền tùy theo mét vuông công trình. Điều này có nghĩa là, những dự án lớn nếu xây dựng trái phép, không phép sẽ bị chế tài nặng hơn, cao nhất là 500 triệu đồng... Bức xúc về thủ tục rườm rà, phân quyền chưa hợp lý, Chánh Thanh tra Xây dựng TP Cần Thơ Huỳnh Văn Thuận kể về Trung tâm Thương mại Tây Nguyên Plaza, quận Cái Răng, khi mới xây 4 tầng đã phát hiện vi phạm nhưng mãi đến khi xây tầng 14 cũng xử phạt chưa xong. Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng Phạm Gia Yên cho rằng để vụ việc đi đến mức đợi vượt thẩm quyền mới báo lên trên là quản lý kém. “Ngay từ khi đóng cọc, dựng cừ tràm, đào hố móng, thanh tra xây dựng phải có mặt để kiểm tra chứ để đến tầng thứ 14 mới dừng là sai sót nghiêm trọng” - ông Yên nói. Ông Yên nhấn mạnh rằng, cần bỏ suy nghĩ phạt rồi cho tồn tại vì làm như vậy không thể chấn chỉnh được trật tự xây dựng trong đô thị.