Địa phương được quản trường đại học

“Quản lý Nhà nước nhiều bất cập đã khiến cho chất lượng giáo dục ĐH chưa theo kịp sự phát triển của quy mô”. Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Nguyễn Thiện Nhân nhìn nhận tại hội nghị triển khai nhiệm vụ năm học 2009-2010, do Bộ GD-ĐT tổ chức qua 5 điểm cầu truyền hình Hà Nội, Vinh, Đà Nẵng, TPHCM và Cần Thơ vào chiều 14-11.

PGS-TS  Thái Bá Cần, Hiệu trưởng Trường ĐH  Sư phạm Kỹ thuật TPHCM,  phát biểu tại đầu cầu truyền hình TPHCM. Ảnh: N. Hữu

Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Trần Quang Quý đã nêu 11 nhiệm vụ của năm học 2009-2010. Trong đó, công tác tuyển sinh vẫn tiếp tục giải pháp ba chung; các trường phải thực hiện 3 công khai (cam kết chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục và thu chi tài chính); thực hiện việc công bố chuẩn đầu ra trong năm 2010; hình thành tổ chức chuyên trách để đánh giá tỉ lệ sinh viên (SV) có việc làm sau tốt nghiệp; tổ chức quản lý chặt chẽ quá trình đào tạo, thực hiện nghiêm túc quy chế thi, kiểm tra, đánh giá...

Bên cạnh đó, các trường đăng ký tham gia kế hoạch đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục ĐH, kiểm định trường, kiểm định chương trình quốc tế; phát triển đội ngũ giảng viên (GV) là tiến sĩ đạt mức tối thiểu 35% vào năm 2020...

Nhiều đại biểu đã nêu lên những vướng mắc mà các trường đang phải đối mặt trong việc triển khai các nhiệm vụ này. PGS-TS Thái Bá Cần, Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm Kỹ thuật TPHCM, cho rằng bộ yêu cầu các trường phải cam kết rà soát chương trình đào tạo, nội dung môn học, phương pháp giảng dạy... nhưng lại chưa có hướng dẫn về cấu trúc chương trình, chất lượng kiến thức tối thiểu... để xây dựng chương trình tốt nhất.

Bên cạnh đó, việc thực hiện chuẩn đầu ra cũng khó khăn khi chỉ có 10% SV đầu vào có thể đủ khả năng theo đuổi chuẩn đầu ra về ngoại ngữ.

Theo PGS-TS Ngô Đắc Chính, Hiệu trưởng Trường ĐH Sư phạm – ĐH Huế, việc SV đánh giá GV đã được thực hiện nhưng tác dụng không cao khi không được công khai, đồng thời cũng chưa có biện pháp chế tài nào đối với GV được SV đánh giá còn nhiều hạn chế.

Trong khi đó, GS-TS Nguyễn Văn Đính, Hiệu trưởng Trường ĐH Hà Tĩnh, cho rằng việc trả lương GV không theo hệ số lương mà theo hiệu quả đóng góp là rất khó thực hiện bởi chưa có cơ chế cụ thể; việc xây dựng phần mềm quản lý theo tín chỉ, các trường phải bỏ tiền tỉ để mua thì cũng rất khó khả thi...

Các đại biểu đều cho rằng để nâng cao chất lượng đào tạo cần phải có kinh phí, song hiện nguồn kinh phí eo hẹp thì khó cung cấp dịch vụ đào tạo chất lượng cao. PGS-TS Thái Bá Cần thừa nhận hiện trường ông đang quá sức khi phải thực hiện chính sách xã hội đối với 4.500 SV thuộc diện miễn giảm học phí. “Công việc thực hiện chính sách xã hội nên chuyển về cơ quan quản lý”- PGS – TS Thái Bá Cần đề nghị.

Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân cho rằng nhiệm vụ khẩn trương được đặt ra là phải đổi mới quản lý giáo dục ĐH để nâng cao chất lượng. Theo đó, Bộ GD-ĐT sẽ khẩn trương hoàn thiện đồng bộ các văn bản quy phạm pháp luật chi phối hoạt động của các trường. Trên cơ sở đó, các trường rà soát và hoàn thiện các quy chế về tuyển sinh, tuyển dụng GV, hợp tác quốc tế, quản lý SV...

Bộ cũng tiến hành phân cấp quản lý cho các bộ, ngành và UBND các tỉnh, TP với các trường ĐH, CĐ; kiểm tra thực hiện 3 công khai gắn với chỉ tiêu tuyển sinh năm 2010 và các năm sau; đổi mới quy chế đánh giá và cho phép mở ngành tuyển sinh, kiểm tra tại cơ sở giáo dục trước khi được mở ngành 3 tháng; triển khai từng bước chuẩn hóa đầu vào, giáo trình, thư viện, GV...