Đầu tư xây trường: Rót vốn theo đề xuất

Đầu tư nhỏ giọt, hạ tầng dở dang

Thực tế cho thấy, không ít dự án XDCB của các trường ĐH thời gian qua có tiến độ... rùa bò. Hiệu trưởng Trường ĐH Tây Bắc Đặng Quang Việt cho biết khi thành lập, trường đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt dự án đầu tư XDCB với kinh phí 700 tỉ đồng, tuy nhiên, với tốc độ bố trí vốn như vừa qua thì 10-15 năm nữa trường cũng chưa xong việc đầu tư XDCB. Năm đầu tiên được cấp 5 tỉ đồng, năm sau 6 tỉ đồng, đến năm 2007 mới được rót 30 tỉ đồng thì đến năm nay lại bị cắt giảm xuống 20 tỉ đồng. Nguồn vốn đầu tư cho XDCB không tập trung như vậy dẫn đến không hiệu quả.

Cũng vì sự chậm trễ trong việc phê duyệt dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị Trường ĐH Đông Ngạc mà Hiệu trưởng Trường ĐH Mỏ – Địa chất Trần Đình Kiên rất lo lắng trước nguy cơ trường bị TP thu hồi đất. Ông Kiên cho biết tháng 5-2008, UBND TP Hà Nội phê duyệt khu đô thị Trường ĐH Đông Ngạc, trong đó có vị trí dành cho Trường ĐH Mỏ - Địa chất. Chính phủ đã giao cho Bộ GD-ĐT phê duyệt dự án hạ tầng kỹ thuật để giải phóng mặt bằng. Tuy việc gấp gáp nhưng dự án vẫn chưa được phê duyệt và nếu tháng 5-2009, trường chưa khởi động dự án hạ tầng kỹ thuật ở khu đô thị mới Đông Ngạc nguy cơ bị TP thu hồi đất là không tránh khỏi.

Trước những thực tế trên, tại hội nghị báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư XDCB vừa được Bộ GD-ĐT tổ chức tại Hà Nội, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Phạm Vũ Luận khẳng định, đã đến lúc cần rà soát lại hiệu quả sử dụng của các dự án XDCB được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách Nhà nước. Trên cơ sở kết quả đánh giá việc sử dụng nguồn vốn này, việc đầu tư XDCB năm 2009 sẽ thay đổi theo hướng dựa trên cơ sở kế hoạch đề xuất từ các trường. Tuy nhiên, ông Luận cũng cho rằng nguyên nhân chính dẫn đến việc triển khai chậm các dự án XDCB của các trường chính là bộ máy nhân sự làm dự án, quản lý dự án ở nhiều trường ĐH hiện còn thiếu cả số lượng và hạn chế về chất lượng. Có nơi thậm chí không triển khai xây dựng được hay đã triển khai xây dựng nhưng không quyết toán được.

Trường ĐH Tôn Đức Thắng đang được xây dựng trên diện tích 10 ha tại quận 7 - TPHCM. Ảnh: N.HỮU

Hóa giá đất nội thành làm kinh phí xây trường

Ông Phạm Vũ Luận cho biết thêm,  một trong những điểm mới của năm 2009 là phải quy hoạch lại các trường ĐH tại Hà Nội và TPHCM. Ông Trần Duy Tạo, Cục trưởng Cục Cơ sở vật chất và Thiết bị trường học Bộ GD-ĐT, cho rằng việc di dời các trường ra ngoại thành sẽ góp phần tháo gỡ khó khăn về đất cho yêu cầu quy hoạch xây dựng, phát triển cơ sở vật chất của các trường ĐH, CĐ tại Hà Nội và TPHCM. Hiện nay, Chính phủ đã lập tổ công tác liên ngành chuẩn bị đưa các trường ĐH ra khỏi nội thành nhằm giải quyết các vấn đề về hạ tầng cơ sở, môi trường, an ninh trật tự. Trong tương lai, sẽ có những trường ĐH lớn ở Hà Nội và TPHCM phải di dời toàn bộ hoặc di dời 50% ra ngoại thành.

Về mặt chủ trương, Chính phủ đã nhất trí với phương án cho phép hóa giá đất của các trường ĐH, CĐ ở nội thành để lấy tiền xây dựng lại cơ sở ở ngoại thành. Việc Nhà nước đầu tư vài ngàn tỉ đồng mua khu đất mới xây trường là không thể. Chính vì vậy, theo ông Phạm Vũ Luận, để tránh lãng phí trong việc đầu tư trong những năm tới, Bộ GD-ĐT sẽ không đầu tư nhiều vào những trường ĐH mà tương lai sẽ không ở Hà Nội hoặc TPHCM.